Bağımsız idari otoriteler veya düzenleyici kurullar

Abstract

"Bağımsız idari otorite" veya "düzenleyici kurul" kavramları Türk kamu yönetiminde yeni bir yapılanmayı simgelemektedir. Bu yeni yapılanma yalnız idare hukuku ve yönetim bilimi öğretisinde değil, özellikle yasama-yürütme-yargı erklerinin ilişkisi açısından, siyaset bilimi ve anayasa hukuku öğretisinde de inceleme konusudur. Bu kuruluşların ilk örnekleri anglo-sakson sisteminde görülmektedir. Ancak, Kara Avrupası ülkelerinde bu yeni yapılanmanın benimsenmesi, anayasal düzenlemelerden kaynaklanan ciddi bir muhalefetle karşılaşmaktadır. Duzenleyici kurulların Türk kamu yönetimi içindeki yerinin belirlenmesi onların yapısal ve işlevsel özelliklerinin açıklığa kavuşturulmasını ve klasik kamu kurumlarındanfarklarının ortaya konulmasını gerektirmektedir. Bunun için de bu kuruluşların kurumsal özerlikleri yanında düzenleme, denetleme, yaptırım uygulama ve uyuşmazlık çözme işlevleri incelenmektedir.