Ekonomik kamu düzeni ve ekonomik kolluk faaliyeti

Abstract

Gerek küreselleşme, gerekse Avrupa Birliği’ne giriş süreci, ülkemizde sermaye piyasası, fikri mülkiyet, rekabet, banka regülasyon, enerji ve telekomünikasyon hukuku gibi yeni hukuk dallarının uygulama alanı bulmasında etkili olmuş, söz konusu hukuk dallarıyla birlikte yeni kavramlar, düzenlemeler ve örgütlenmeler hukukumuza girmiş ve serbest piyasa ekonomisi modelinde işlerlik kazanan yeni bir ekonomik düzen ortaya çıkmıştır. Bu yeni düzenin öngördüğü hukuki ilişkilerin gereği gibi düzenlenmesi hususunda idare hukuku kurallarının yetersiz kalması sonucu, yeni düzenlemeler yapılmış ve bu düzeni korumak üzere, devlet örgütlenmesinin klasik yapısında yer alan kurumlardan farklı olarak “bağımsız idari otorite” adı verilen düzenleyici kurumların oluşturulması yoluna gidilmiştir. Böylece klasik kamu düzeni, “ekonomik kamu düzeni” kavramını; bu düzeni korumak için gerçekleştirilen kolluk faaliyeti de “ekonomik kolluk faaliyeti” kavramını içerecek şekilde genişletilerek yorumlanmaya başlanmıştır.