Browsing by Subject "Kamu kurumu"

Now showing 1 - 2 of 2

Open Access
Bağımsız idari otoriteler veya düzenleyici kurullar
(Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, 2002) Tan, T.
"Bağımsız idari otorite" veya "düzenleyici kurul" kavramları Türk kamu yönetiminde yeni bir yapılanmayı simgelemektedir. Bu yeni yapılanma yalnız idare hukuku ve yönetim bilimi öğretisinde değil, özellikle yasama-yürütme-yargı erklerinin ilişkisi açısından, siyaset bilimi ve anayasa hukuku öğretisinde de inceleme konusudur. Bu kuruluşların ilk örnekleri anglo-sakson sisteminde görülmektedir. Ancak, Kara Avrupası ülkelerinde bu yeni yapılanmanın benimsenmesi, anayasal düzenlemelerden kaynaklanan ciddi bir muhalefetle karşılaşmaktadır. Duzenleyici kurulların Türk kamu yönetimi içindeki yerinin belirlenmesi onların yapısal ve işlevsel özelliklerinin açıklığa kavuşturulmasını ve klasik kamu kurumlarındanfarklarının ortaya konulmasını gerektirmektedir. Bunun için de bu kuruluşların kurumsal özerlikleri yanında düzenleme, denetleme, yaptırım uygulama ve uyuşmazlık çözme işlevleri incelenmektedir.
Open Access
Türk rekabet hukuku uygulamasında kamu teşebbüsleri ve kamu kuruluşlarının rekabeti bozucu davranışları
(Rekabet Kurumu, 2009) Özkan, Ahmet Fatih
Mal veya hizmet piyasalarındaki teşebbüsler arasında rekabet, bu piyasalarda faaliyet gösteren özel teşebbüslerin yanı sıra kamu teşebbüsleri tarafından veya piyasada bizzat faaliyet göstermeyip ancak piyasayı düzenleme amaçlı müdahalelerde bulunan ya da bazı hallerde tıpkı kamu teşebbüsleri gibi teşebbüs faaliyeti (ekonomik faaliyet) gerçekleştiren kamu kuruluşları tarafından bozulabilmektedir. Devletin gerek müteşebbis, gerekse de düzenleyici olarak piyasalara doğrudan ya da dolaylı müdahalelerde bulunabilmesi sonucu, söz konusu piyasalarda faaliyet gösteren özel teşebbüsler ile kamu teşebbüsleri arasındaki veya özel teşebbüslerin kendi aralarındaki serbest ve adil rekabet koşulları bu niteliğinden uzaklaşmaktadır. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’a göre rekabet ihlallerinin incelendiği önaraştırma ve\veya soruşturmalarda taraf olmanın ön koşulunu oluşturan “teşebbüs” kavramı sonucu, 3. maddede düzenlenen teşebbüs tanımına girmeyen kamu kuruluşları ve kamu teşebbüsleri olduğu kadar, bu tanıma girse bile faaliyetlerini gerçekleştirirken kamusal yetki kullanan kamu kuruluşları, hatta kamu teşebbüsleri de bulunmaktadır. Bu durum, ilgili kamu teşebbüsü veya kamu kuruluşunun 4054 sayılı Kanunun kapsamı dışında kalması sonucunu doğurmakta, böylece teşebbüsler arasındaki eşitliği bozmak suretiyle rekabet düzenini ihlal etmektedir. Bu çalışmada seçilmiş Kurul kararları ışığında, Rekabet Kurulu’nun kamu teşebbüsleri ve kamu kuruluşları tarafından gerçekleştirilen rekabet ihlallerine yaklaşımı incelenmekte ve bu ihlaller sonucu ortaya çıkan olumsuz durumun giderilmesi için çözüm önerilerine yer verilmektedir.